Εγκρίθηκε από τη Βουλή, επί της αρχής και στο σύνολο, το νέο φορολογικό νομοσχέδιο της Κυβέρνησης.
Υπέρ του νομοσχεδίου ψήφισαν οι βουλευτές της ΝΔ, κατά οι βουλευτές από ΠΑΣΟΚ, ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ΚΚΕ, ΝΕΑ ΑΡΙΣΤΕΡΆ ενώ παρόν ψήφισαν οι Σπαρτιάτες.
Το νομοσχέδιο της κυβέρνησης φέρνει μειώσεις σε 12 φόρους, θεσπίζει έκτακτη οικονομική ενίσχυση σε συνταξιούχους με προσωπική διαφορά καθώς και ένα σαφές και προκαθορισμένο χρονικό πλαίσιο υποβολής των φορολογικών δηλώσεων. Επίσης, κάνει παρεμβάσεις στην αγορά των βραχυχρόνιων μισθώσεων ακινήτων, ορίζει την αυτοτελή φορολόγηση των εφημεριών των ιατρών με συντελεστή 22% ενώ θεσπίζει και αφορολόγητο για ποσά έως 300 ευρώ τον μήνα για τα φιλοδωρήματα και απαλλαγή, στο σύνολο τους, από ασφαλιστικές εισφορές.
Κατά την εισήγησή του, ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Χρίστος Δήμας, ανέφερε ότι οι νέες μειώσεις φόρων και αυξήσεις στις αποδοχές των πολιτών αποτελούν πλέον νόμο του κράτους, ενώ τόνισε τη σημασία της συνέχισης της πολιτικής μεταρρυθμίσεων που ενισχύουν το εισόδημα νοικοκυριών και επαγγελματιών. Επίσης, σημείωσε πως νομοθετήθηκαν εργαλεία που εκσυγχρονίζουν τη φορολογική διοίκηση, διευκολύνουν τις συναλλαγές πολιτών και επιχειρήσεων με το κράτος και περιορίζουν τη φοροδιαφυγή.Ο υφυπουργός υπογράμμισε την πρόοδο της ελληνικής οικονομίας, η οποία καταγράφει επιδόσεις υψηλότερες του ευρωπαϊκού μέσου όρου, επιτρέποντας την υλοποίηση πολιτικών μείωσης των φόρων. Στόχος, όπως δήλωσε, είναι η Ελλάδα να καταστεί πιο φιλική στις επενδύσεις, με περισσότερες και ποιοτικότερες θέσεις εργασίας, λιγότερη ανεργία και χαμηλότερους φόρους.
Από την κατάθεση του σχεδίου νόμου ως την ψήφιση του ενσωματώθηκαν σημαντικές αλλαγές. Πιο συγκεκριμένα, οι κυριότερες πρόσθετες διατάξεις αφορούν στα εξής:
- Μείωση χρόνου προηγούμενης διάθεσης του ακινήτου στη βραχυχρόνια μίσθωση από τα τρία σε ένα έτος, ώστε να υπάρχουν περισσότερα διαθέσιμα σπίτια στην αγορά.
- Την απαλλαγή των 300 ευρώ μηνιαίως από τον φόρο εισοδήματος για τα φιλοδωρήματα να την δικαιούνται και οι διανομείς που συνδέονται με συμβάσεις ανεξάρτητων υπηρεσιών ή έργου με ψηφιακές πλατφόρμες.
- Προβλέφθηκε το δικαίωμα επιλογής ως προς τους κανόνες φορολόγησης του ΑΚΕΣ (Αμοιβαίων Κεφαλαίων Επιχειρηματικών Συμμετοχών).
- Όσον αφορά τις υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων εκ μέρους του Δημοσίου τομέα για την προσυμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων επέρχονται οι εξής αλλαγές:
α) Εξειδικεύονται περαιτέρω οι φορείς του δημοσίου τομέα που πρέπει να εγγραφούν στο Μητρώο και τα ευθυνόμενα πρόσωπα αυτών.
β) Προβλέφθηκε η δυνατότητα αλλαγής των ευθυνόμενων προσώπων μέχρι την καταληκτική ημερομηνία αποστολής των στοιχείων.
γ) Προβλέφθηκε ανώτατο όριο για τα επιπλέον 50 ευρώ ανά μέρα καθυστέρησης.
δ) Προβλέφθηκε η δυνατότητα μη επιβολής προστίμου σε περιπτώσεις αποστολής μικρού αριθμού ή ποσοστού εσφαλμένων στοιχείων.
Διευκολύνσεις και παγίδες για την τριετή φοροαπαλλαγή από ενοίκια
Σε τροποποίηση της ρύθμισης που προβλέπει τριετή φοροαπαλλαγή των εισπραττόμενων ενοικίων για όσους ιδιοκτήτες ακινήτων θα διαθέσουν για τριετή τουλάχιστον μακροχρόνια μίσθωση ακίνητα που είχαν κενά, αδήλωτα ή βραχυχρόνια εκμισθούμενα προχώρησε η ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Συγκεκριμένα, όπως ανακοίνωσε κατά τη διάρκεια της προχθεσινής συνεδριάσεως της Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής ο αρμόδιος υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Χρίστος Δήμας, η διάταξη του άρθρου 9 του νομοσχεδίου με την οποία παρέχεται τριετής απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος για τα εισπραττόμενα ενοίκια, προς όσους ιδιοκτήτες ακινήτων διαθέσουν κενά, αδήλωτα ή βραχυχρόνια εκμισθούμενα σπίτια τους για μακροχρόνιες μισθώσεις αλλάζει ως προς τη διάρκεια της προηγηθείσας βραχυχρόνιας μίσθωσης, η οποία περιορίζεται από 3 έτη σε 1 ή 2 έτη. Δηλαδή, για να δοθεί η απαλλαγή, θα αρκεί το ακίνητο το οποίο διατίθεται για μακροχρόνια μίσθωση να ήταν προηγουμένως σε βραχυχρόνια μίσθωση μόνο για 1 τουλάχιστον έτος (το έτος 2023), εφόσον η σύμβαση μακροχρόνιας μίσθωσης συνάπτεται στο διάστημα από 8/9/2024 έως 31/12/2024 ή για 2 τουλάχιστον έτη (το 2023 και το 2024) εφόσον η σύμβαση μακροχρόνιας μίσθωσης θα συναφθεί το 2025. Το αρχικό κείμενο προέβλεπε ως προϋπόθεση το ακίνητο να ήταν ήδη σε βραχυχρόνια μίσθωση τουλάχιστον για 3 έτη σε κάθε περίπτωση.
Αντίλογος
Σύμφωνα όμως με τους εκπροσώπους των ιδιοκτητών ακινήτων, μόνη αυτή η τροποποίηση δεν βοηθά ώστε το κίνητρο να καταστεί ισχυρό και να συμβάλει στο να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός των κατοικιών που θα διατεθούν για μακροχρόνιες μισθώσεις. Οπως επισημαίνουν πηγές από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), έτσι όπως έχει διαμορφωθεί η ρύθμιση, ακόμη και μετά από αυτή την τροποποίηση, παραμένουν τα εμπόδια για χιλιάδες ιδιοκτήτες να διαθέσουν για μακροχρόνιες μισθώσεις κατοικίες που έχουν κενές ή σε βραχυχρόνια μίσθωση, καθώς:
1) Η φοροαπαλλαγή παύει να ισχύει για 3 έτη, εφόσον ο πρώτος ενοικιαστής που θα συμφωνήσει 3ετή τουλάχιστον σύμβαση μίσθωσης, λύσει τη σύμβαση νωρίτερα, φύγει δηλαδή από το ακίνητο πριν την τριετία για οποιονδήποτε λόγο. Σε κάθε τέτοια περίπτωση, χάνεται η τριετής απαλλαγή, διότι η διάρκειά της εξαρτάται από την διάρκεια της πρώτης μακροχρόνιας μίσθωσης που πρέπει να είναι τουλάχιστον τριετής και να ισχύσει πράγματι για τουλάχιστον μία τριετία. Η απαλλαγή σε μια τέτοια περίπτωση θα ισχύσει μόνο για όσο χρόνο έμεινε ο πρώτος ενοικιαστής στο ακίνητο.
2) Δεν χορηγείται η φορολογική απαλλαγή σε κάθε περίπτωση κατά την οποία ο ιδιοκτήτης αποφασίσει να εκμισθώσει το ακίνητο – που ήταν πριν κενό ή βραχυχρόνια εκμισθούμενο – σε ενοικιαστή για λιγότερο από τρία έτη, π.χ. μόνο για 9 μήνες ή 1 έτος ή 1,5 έτος ή 2 έτη. Ετσι οι ιδιοκτήτες δεν έχουν κανένα φορολογικό κίνητρο για να εξυπηρετήσουν περιπτώσεις ενοικιαστών που είναι δάσκαλοι, στρατιωτικοί, αγροτικοί ιατροί ή εποχικά εργαζόμενοι και θέλουν τα ακίνητα για χρονικά διαστήματα μικρότερα της 3ετίας, π.χ. για 9 μήνες, 1 έτος, 1,5 έτος, 2 έτη κ.λπ.
Πρόταση
Οι εκπρόσωποι των ιδιοκτητών επισημαίνουν ότι θα έπρεπε η τριετής απαλλαγή να αφορά στο ακίνητο και όχι στη μία σύμβαση με έναν ενοικιαστή μόνο. Δηλαδή να ισχύει η απαλλαγή για τον ιδιοκτήτη, με τις προϋποθέσεις που υπάρχουν, για 3 έτη από την πρώτη μακροχρόνια μίσθωση, ανεξάρτητα εάν στα έτη αυτά αλλάξουν ενοικιαστές, με ένα ελάχιστο πλαφόν 6 ή 9 ή 12 μηνών ανά σύμβαση ώστε να αποφευχθεί το άλλο άκρο της επαναφοράς σε βραχυχρόνιες μισθώσεις αλλά παράλληλα να εξυπηρετηθούν και όλες οι παραπάνω περιπτώσεις ανθρώπων οι οποίοι «καίγονται» να βρουν ενοικιαζόμενη στέγη για χρονικά διαστήματα από 9 μήνες έως και 1 ή 2 έτη σε διάφορες περιοχές της περιφέρειας διότι υποχρεούνται να εργαστούν για τέτοια περιορισμένα χρονικά διαστήματα είτε ως δάσκαλοι αναπληρωτές είτε ως στρατιωτικοί υπό διαρκή μετάθεση είτε ως αγροτικοί ιατροί είτε ως εποχικά εργαζόμενοι.
Οχήματα σε ακινησία: Χωρίς ασφάλιση δεν θα δικαιούνται κρατική αποζημίωση
Οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων που τα έχουν θέσει σε ακινησία καλούνται τώρα από την κυβέρνηση να τα ασφαλίσουν έναντι των κινδύνων από δασική πυρκαγιά ή από πλημμύρα, καταβάλλοντας ανά εξάμηνο ή ανά έτος ασφάλιστρα σε ιδιωτικές εταιρίες κι ας μην κινούν καθόλου τα οχήματά τους. Σε περίπτωση που δεν τα ασφαλίσουν γι’ αυτούς τους κινδύνους δεν θα αποζημιώνονται γι’ αυτά από το κράτος, μέσω προγραμμάτων κρατικής αρωγής, σε περίπτωση που τα οχήματα αυτά θα καταστραφούν λόγω δασικής πυρκαγιάς ή πλημμύρας. Η υποχρέωση αυτή περιελήφθη προχθές από την ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σε διάταξη του υπό ψήφιση φορολογικού νομοσχεδίου.
Αλλαγές
Στις διατάξεις του φορολογικού νομοσχεδίου επήλθαν και άλλες αλλαγές, οι οποίες προβλέπουν ότι:
1) Επεκτείνεται η φοροαπαλλαγή των 300 ευρώ μηνιαίως για τα φιλοδωρήματα και στα φιλοδωρήματα των ντελιβεράδων.
2) Προστίθενται κι άλλα φυσικά πρόσωπα ως ευθυνόμενα για την έγκαιρη αποστολή από δημόσιους φορείς προς την ΑΑΔΕ των δεδομένων που είναι αναγκαία για την προσυμπλήρωση των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων.
3) Αλλάζουν επί το ελαφρύτερο τα πρόστιμα για τους υπευθύνους των δημοσίων φορέων που θα καθυστερήσουν να υποβάλουν εγκαίρως στην ΑΑΔΕ τα δεδομένα που είναι αναγκαία για την προσυμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων ή θα υποβάλουν λανθασμένα δεδομένα. Συγκεκριμένα, μπαίνει πλαφόν έως 5.000 ευρώ στο ύψος μέχρι το οποίο μπορεί να φθάσει το αρχικό πρόστιμο των 2.500 ευρώ με την προσθήκη του πρόσθετου προστίμου των 50 ευρώ για κάθε ημέρα εκπρόθεσμης υποβολής στοιχείων, ενώ παράλληλα προβλέπεται εξαίρεση από το πρόστιμο αν ο αριθμός των λανθασμένων στοιχείων που θα υποβληθούν δεν ξεπερνά ένα πολύ χαμηλό όριο ποσοστού ή απόλυτου αριθμού.
Τι προβλέπει η διάταξη για τα Airbnb
Με βάση την τροποποίηση του έκανε η ηγεσία του ΥΠΕΘΟΟ, το κείμενο της διάταξης για τα Airbnb διαμορφώνεται, αυτή τη στιγμή, ως εξής:
1) Για τους 36 πρώτους μήνες που ακολουθούν τον μήνα κατά τον οποίον συνάπτεται σύμβαση μακροχρόνιας μίσθωσης, δεν φορολογείται το εισόδημα φυσικών προσώπων που προέρχεται από εκμίσθωση κατοικιών με εμβαδόν έως 120 τετραγωνικά μέτρα (δηλαδή τα εισπραττόμενα ενοίκια θα είναι αφορολόγητα), εφόσον:
α) το εισόδημα (από τα ενοίκια) προέρχεται από σύμβαση μακροχρόνιας μίσθωσης διάρκειας τουλάχιστον 3 ετών που συνάπτεται σε ημερομηνία μεταξύ της 8ης Σεπτεμβρίου 2024 και της 31ης Δεκεμβρίου 2025,
β) η εκμισθούμενη κατοικία:
i) κατά τα φορολογικά έτη 2022, 2023 και αν η μίσθωση καταρτίζεται το 2025 και κατά το φορολογικό έτος 2024 έχει δηλωθεί στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος ως κενό ακίνητο (έντυπο Ε2) ή δεν έχει δηλωθεί ως μισθωμένο ακίνητο, ούτε ως κύρια ούτε ως δευτερεύουσα κατοικία του εκμισθωτή ούτε ως ιδιοχρησιμοποιούμενο ούτε δωρεάν παραχωρούμενο ακίνητο (έντυπα Ε1 και Ε2) ή
ii) κατά το φορολογικό έτος 2023 και αν η μίσθωση καταρτίζεται το 2025 και κατά το φορολογικό έτος 2024 έχει διατεθεί αποκλειστικά για βραχυχρόνια μίσθωσηκαι οι συναφθείσες βραχυχρόνιες μισθώσεις έχουν δηλωθεί στη Φορολογική Διοίκηση, και
iii) ο εκμισθωτής δεν έχει υποβάλει στη Φορολογική Διοίκηση δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας για το ακίνητο κατά το έτος της μίσθωσης και έως την έναρξη αυτής ή για το ίδιο διάστημα έχει υποβάλει δήλωση βραχυχρόνιας μίσθωσης του ακινήτου.
β) Αν εντός των 3 ετών της περ. α) το ακίνητο:
βα) κενωθεί, η απαλλαγή παύει να ισχύει από το φορολογικό έτος που αυτό κενώνεται,
ββ) διατεθεί για βραχυχρόνια μίσθωση, η απαλλαγή παύει να ισχύει από το πρώτο έτος της μίσθωσης.
Αυτόματη μείωση ΕΝΦΙΑ
Προσωρινό αυτόματο σύστημα για τον προσδιορισμό μεταβατικής τιμής εκκίνησης υπολογισμού της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων αποκλειστικά για εκείνες τις περιπτώσεις όπου υπάρχει δικαστική απόφαση που ακυρώνει ολικά ή μερικά την ισχύουσα σχετική υπουργική απόφαση προβλέπει η τροπολογία που κατέθεσε το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο υπό συζήτηση στη Βουλή φορολογικό νομοσχέδιο.
Σε αυτήν την κατηγορία εμπίπτει σήμερα συγκεκριμένη ζώνη στην περιοχή της Ραφήνας. Ετσι, μέχρι την έκδοση υπουργικής απόφασης που θα καθορίζει τις νέες αντικειμενικές αξίες, θα λαμβάνεται υπόψη ως τιμή εκκίνησης:
α) ο μέσος όρος της ακυρωθείσας τιμής εκκίνησης και της τελευταίας τιμής εκκίνησης που ίσχυε πριν από αυτήν, ή
β) η δικαστικώς ακυρωθείσα τιμή απομειούμενη κατά 30%, όταν δεν υφίσταται προηγούμενη της δικαστικώς ακυρωθείσας τιμής.
Δηλαδή, σε κάθε περίπτωση ακύρωσης από ΣτΕ ή από άλλο δικαστήριο υπερβολικά αυξημένων αντικειμενικών αξιών, θα ισχύουν αυτόματα μειωμένες αντικειμενικές αξίες, υπολογισμένες είτε με τον μέσο όρο μεταξύ αυτών που ακυρώθηκαν και αυτών που ίσχυαν πριν είτε με αυτόματη μείωση των ακυρωμένων κατά 30%.
Σε κάθε περίπτωση, με την έκδοση της ακυρωτικής δικαστικής απόφασης θα διενεργείται άμεση επανεκκαθάριση του ΕΝΦΙΑ με μείωσή του για τον φορολογούμενο. Με τον τρόπο αυτόν αποφεύγεται η όποια ανάσχεση στις εμπορικές συναλλαγές ακινήτων και μπορεί να διενεργηθεί εκκαθάριση του ΕΝΦΙΑ, και συνακόλουθα να ενισχυθεί η σχέση εμπιστοσύνης του πολίτη προς το κράτος.
